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計劃，簡單說就是根據(jù)目標(biāo)、需求、資源和能力設(shè)計未來的工作任務(wù)。按照時間劃分，計劃可以分為：中長期計劃，中短期計劃，近短期計劃；按照計劃的范圍分為整體計劃，分項計劃，局部計劃；按照業(yè)務(wù)分，計劃可以分為目標(biāo)計劃，設(shè)備計劃，采購計劃、發(fā)運計劃，生產(chǎn)計劃等。總之，從計劃的角度看，整個企業(yè)的運營都在計劃范圍內(nèi)。需求有兩種，一種是確認(rèn)的需求，一種是虛擬的需求。虛擬的需求是指根據(jù)以往的經(jīng)驗信息預(yù)測的需求，是不確定的。一般來講，中長期計劃都是基于預(yù)測的需求；近短期計劃更側(cè)重于確認(rèn)的需求。目標(biāo)是指收獲，在多長時間內(nèi)，花多大的代價，收獲什么，收獲到什么程度。企業(yè)的資源和能力往往是固有的，計劃就是要如何調(diào)配資源和能力，實現(xiàn)目標(biāo)，完成需求。計劃的本質(zhì)是把需求和目標(biāo)合理的分配給資源和能力，使得資源能力的效率，企業(yè)的運轉(zhuǎn)穩(wěn)定可持續(xù)，保障企業(yè)的利益化。

計劃不是簡單地把目標(biāo)和需求分解成任務(wù)，再把任務(wù)排隊到能力和資源上。計劃是一個統(tǒng)籌優(yōu)化的過程，是一個擺沙盤的過程。企業(yè)的資源和能力涉及到方方面面，資金、庫存、設(shè)備、人力、采購、銷售、制造、能源等，都屬于被計劃的對象，所以，企業(yè)越大，計劃的重要度越高，計劃的設(shè)計也越復(fù)雜。閑置資源，浪費能力，都將降低企業(yè)的效率，增加企業(yè)的成本，減少企業(yè)的贏利。企業(yè)的成本效率體雖然體現(xiàn)在執(zhí)行過程中，但影響效率成本的關(guān)鍵卻是計劃、決策和指揮，決策、計劃、指揮是從根本上影響企業(yè)的效率成本，是效率成本損失的質(zhì)變，而執(zhí)行過程中成本效率的損失只是量變。

計劃的類別很多，從業(yè)務(wù)上角度看，有資金計劃、人力計劃、檢修計劃、銷售計劃、采購計劃、庫存計劃、制造計劃、能耗計劃等；從組織結(jié)構(gòu)上角度看，企業(yè)計劃、部門計劃、分公司計劃、車間計劃、班組計劃、崗位計劃等。計劃的根本目的是保障企業(yè)有機運營，優(yōu)化運轉(zhuǎn)。從時間角度來看，計劃就是設(shè)計某個時段，企業(yè)里所有的部門和崗位應(yīng)該干什么，干到什么程度，保證在這個時段內(nèi)的各種運營要素，如，人力、設(shè)備、物料、輸入、輸出、資金、能源等，之間的******有機協(xié)同與配合，進而實現(xiàn)企業(yè)贏利的目標(biāo)。這個時間段可以是時、天、2天、周、月、季、半年、年等。一般來講，時間越遠，計劃越虛，越側(cè)重目標(biāo)的協(xié)同與配合；時間越近，計劃越實，越側(cè)重于執(zhí)行時的協(xié)同與配合。長時間的計劃是短時間計劃的目標(biāo)，短時間計劃是長時間計劃執(zhí)行。

無論是遠期計劃還是近期計劃，無論是部門計劃還是個人計劃，無論是專業(yè)計劃還是業(yè)務(wù)計劃，都要形成統(tǒng)一的計劃，否則就會出現(xiàn)“各持一把號各吹各的調(diào)”，就無法形成合力完成目標(biāo)結(jié)果。 所以要求各個計劃之間必須是目標(biāo)一致，時間段一致，業(yè)務(wù)之間的協(xié)同配合一致，部門之間的協(xié)同配合一致，崗位之間的協(xié)同配合一致，資源之間協(xié)同配合一致，能力之間協(xié)同配合一致。只有計劃統(tǒng)一，才能保證執(zhí)行統(tǒng)一，才能保證企業(yè)的有序******運轉(zhuǎn)。然而實現(xiàn)這樣的統(tǒng)一并不是一件很容易的事，它必須經(jīng)過自上而下和自下而上兩個維度的設(shè)計，自上而下的計劃是目標(biāo)需求的層層分解，是總體綜合計劃，屬于戰(zhàn)略性的、較為粗放的。而自下而上的計劃是部門、個體根據(jù)總體計劃要求分別制定更為細致的可執(zhí)行的計劃，是把目標(biāo)計劃或戰(zhàn)略計劃再次分解，找出能力資源的不足和過剩，反饋到總體計劃上，進而修訂總體計劃和目標(biāo)計劃。如果只有自上而下的目標(biāo)計劃或戰(zhàn)略計劃，沒有自下而上可執(zhí)行計劃的驗證，就是計劃沒有與實際相結(jié)合，就會造成資源、能力不匹配，很可能會讓目標(biāo)計劃落空，所以，讓計劃統(tǒng)一起來，不能缺少自下而上的計劃過程。

計劃的設(shè)計是一個復(fù)雜和困難的過程，設(shè)計的依據(jù)都是預(yù)測預(yù)判的信息，歷史經(jīng)驗的信息，并且是在企業(yè)虛擬運行的基礎(chǔ)上完成的，所以，計劃的準(zhǔn)確性是很難保證的，尤其是時間跨度長的計劃更是如此。計劃越準(zhǔn)確，計劃的指導(dǎo)和指揮的作用越強大。計劃越不準(zhǔn)確，計劃與實際脫節(jié)，計劃的作用越小。計劃的作用越小，與實際越脫節(jié)，企業(yè)運轉(zhuǎn)越無序，資源和能力的過剩和閑置就越突出，企業(yè)的浪費就會越大，效率就會降低，成本就會增加，持續(xù)穩(wěn)定運行的不到保證，甚至?xí)霈F(xiàn)混亂的現(xiàn)象，直接影響企業(yè)的形象和競爭力。